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  • 經濟企穩 風險猶存

    時間:2016-09-05   來源:系統管理員    瀏覽次數:754次

    當前經濟的企穩回升是以犧牲長期可持續性為代價,如果不消除經濟體系內部的風險因素,“企穩”“探底”是不可能持久的。

    最新的統計數據顯示中國經濟運行出現了許多新的變化。一方面,經濟運行整體向好,呈現企穩回升的跡象。

    具體如:

    (1)工業運行企穩回升。8月份中國規模以上工業增加值同比增長6.3%,增幅較上月回升0.3個百分點;與工業經濟運行狀況改善相關聯,發電量、用電量、鐵路貨運量等多項指標都有所回升。

    (2)投資增速呈現企穩跡象。8月份全社會完成固定資產投資54645億元,同比增長8.2%,增幅比上月提高4.3個百分點。其中,民間投資增速由7月份下降1.2%轉為8月份增長2.3%。

    (3)“供給側改革”初見成效?!叭ヒ唤狄谎a”是今年“供給側改革”的五大任務。據統計,1-8月份中國原煤產量同比下降10.2%,商品房待售面積減少3000萬平米以上。

    另一方面,一些深層次矛盾仍然存在。突出表現為:

    第一,房地產泡沫進一步加劇。出乎絕大多數人的預料,房地產去庫存是通過“漲價”的方式完成的。一方面地價暴漲、“地王”頻出、土地出讓金快速增加。今年前8個月,全國國有土地使用權出讓收入同比增長14%,達到20057億元;另一方面商品房價格暴漲,交易火爆。據報道,在推出限購政策之前,杭州市創下了日交易房屋5105套的記錄。上海市更是出現了只有向有關部門提出預約才能辦理離婚手續(以獲得購房資格)的現象。統計數據顯示,8月份銀行新增貸款中有大約85%流向了住戶部門,而住戶部門新增貸款中又有接近80%是中長期貸款(其中大部分與購房支出有關)。

    第二,民間投資增長乏力。固定資產投資的快速增長是穩定中國經濟增長的重要力量。1-8月份,全國固定資產投資同比增長8.1%,為穩定經濟做出了重要貢獻。但仔細分析就會發現,固定資產投資的增長主要是依托國有及國有控股企業(進一步說是依托政府投資)來實現的,往常占全社會固定資產投資2/3的民間投資僅增長了2.1%。而政府投資快速增長的背后則是政府債務的增長。

    部分經濟數據的好轉引發了“經濟探底論”的再度回潮。但前面的分析已充分表明:當前經濟的企穩回升是以犧牲長期可持續性而獲得的短期現象。如果不著力消除經濟體系內部的風險因素,上述“企穩”“探底”是不可能持久的。

    解決問題的根本出路,就是習近平總書記在G20峰會上所講的,“需要標本兼治,綜合施策,運用好財政、貨幣和結構性改革等多種有效政策工具,既要做好短期風險防范和應對,也要充分挖掘中長期增長潛力;既要保持總需求力度,也要改善供給質量”。就中國而言,尤其要把握好以下兩點:

    一是堅持全面改革觀,把激發市場活力和維護社會公平有機結合起來。西方國家遲遲難以走出“次貸危機”,根本原因在于:市場化和全球化的持續發展導致貧富差距持續拉大,社會矛盾趨于激化,市場需求萎靡不振。當前中國面臨的問題是,一方面市場機制發揮尚不充分,另一方面“市場失靈”已經充分暴露。需要通過推進“供給側改革”來充分激發市場活力。但“供給側改革”無助于消除“市場失靈”現象,因此,還需要有相應的社會改革來配套。需要通過完善收入分配制度,完善養老、醫療、住房等社會保障制度,完善最低生活保障制度,以充分挖掘國內消費潛力、維護社會公平正義。唯有如此,才能為跨越“中等收入陷阱”、為實現“中國夢”打下堅實基礎。

    二是把穩增長與促改革有機結合起來,把刺激總需求與優化經濟結構結合起來。由于“三期疊加”,也由于增長動力轉換,當前中國經濟運行矛盾頻發,下行壓力巨大,需要實施積極的財政、貨幣政策來穩定經濟運行。但擴張性財政、貨幣政策的重點,應放在推動形成新機制、新制度上,放在增強經濟可持續發展能力上。如果沿襲老路,把經濟刺激的重點放到穩投資和維持落后產能上,則很可能會延緩社會轉型步伐。

     

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